行业标准亟待出台

　　有业内人士对《中国投资》表示，再生金属门槛很低，几百万就可以进入，而这其实是个微利行业。仅仅有 2 %— 3% 的利润率。当前大量企业涌入这个领域，这种[创业网www.cye.com.cn]投资热潮令人担忧。

　　事实[创业网www.cye.com.cn]上，这个行业在技术上，门槛并不高。各个企业都拥有各自的知识产权，并没有标准化的技术。因此，仍然有大量不规范经营的小企业存在。

　　“当前行业处于成长期、产业升级换代的关键期，因此政策就非常重要”，黄耀滨告诉记者，“没有规模就没有办法做到环保，对于小企业而言，全年的利润也许还不够买一套除尘设备。现在各路资本进入这个行业，竞争激烈，国家宏观调控，无意间却把大企业的生存空间给挤没了，而小企业却不受影响。”所以政策出台应当谨慎。

　　就在去年，为了限制电解铝，国家出台一项政策，要求铝产品出口加收 5% 的关税。同样受此政策影响，新格的出口规模一下子就从 1-2 万吨减到 5000 吨。半年后这个办[创业网www.cye.com.cn]法取消了。近期国税 102 文件中，出口退税为零的企业要征收 6% 的出口税，因此新格同样受到了限制。

　　“在产业政策上，再生金属已经成为被遗忘的角落。大企业有苦难言”，李士龙说。

　　再生金属行业不属于两高产业(高耗能、高污染)，污染很小，当前使用的大多是自主创新的技术，如山东东营的方圆铜业，自己创新技术，去年产[创业网www.cye.com.cn]值在 88 亿元。

　　李士龙说：“国家应当支持再生行业。应当支持进口废旧金属，而不是把他们当作‘洋垃圾‘，事实上，这是不同的概念。旧金属本身性态没有发生变化，翻新利用之后成本[创业网www.cye.com.cn]低，节约了大量资源，不是垃圾而是宝。在印度，国际对进口废弃金属非常支持，甚至国家投资来做这件事情。目前，环保总局已经制定了入园[创业网www.cye.com.cn]管理办法，只是要在过程当中进行入园管理，要专门设置一块园区归类拆洗，回到企业深加工。我们应当放宽进口品种。此外，还应当建立准入门槛，鼓励大企业的发展。”

　　李士龙最近刚刚向国家发改委递交了报告，建议建立行业准入“门槛”，规范小企业，鼓励大企业。“我们走访的时候发现，一些企业的炉子两三年都不检修[创业网www.cye.com.cn]，存在严重安全隐患。比如在设备方面。过去很多小企业，在处理的时候会采取一些污染环境的做法，比如焚烧电线。但是在大企业，外包塑料也会回收利用，也有效益”，李士龙说。

　　目前，再生金属行业还有很多技术不过关。如易拉罐，作为上好的铝材，在国外回收之后仍然用作生产易拉罐。但是中国没有这样的技术，每年 150 亿个旧的易拉罐再生产成低附加值的其它产品，造[创业网www.cye.com.cn]成了很大的浪费。

　　而科技部去年制定了再生物资循环利用技术专项，实施之后，会给行业的技术革新很大的推动。